注册

顺德政企协同共治捍卫“舌尖上的安全”


来源:南方日报

顺德通过政企协作,打造“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”项目。正是由于在市场农产品交易中产生了二维码票据,为政府“检测追溯”提供了最有效载体,更为打造“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”监管系统创造了条件。

原标题:顺德政企协同共治捍卫“舌尖上的安全”

顺德通过政企协作,打造“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”项目。

食用农产品检测,农贸市场电子交易,问题食品消费赔偿,这三个与消费者日常生活息息相关的大事,很长时间以来都缺乏一个“沟通”渠道,就像一个个孤岛“各自为政”。这种情况不仅阻碍地方政府构建食品安全体系,更影响到群众的消费信心。

从今天开始,顺德区政府将与中国邮政集团公司佛山市顺德区分公司(以下简称“中国邮政顺德区分公司”)、保险公司、科技公司在华桂园签约,共同启动全国首创的“食品消费安全暨电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”项目。今后通过这个政企协同共治项目,当地消费者如果购买到不合格的食用农产品和散装食品,就能追根溯源找到“罪魁祸首”,如果对身体造成伤害还可以得到保险公司赔付;食品药品监管部门转变工作方法,创新监管方式,提高监管效能后,就能腾出更多精力守住食用农产品“准入关”;因中国邮政顺德区分公司和食用农产品销售商加入这个项目,落实食品安全主体责任;食用农产品批发商和销售商也会因为加入这个项目,切实落实食品经营主体责任,从而在顺德形成食品安全政府推动,专业机构参与,技术机构支撑,经营主体自律,消费者获益的共享诚信的“多赢”局面,从而找准食品安全社会协同共治的切入点,破解基层食品安全监管体系不完善、人手不足及专业能力不强的困局。

我省已经明确提出要把食品安全由单纯的“政府监管”向“社会多元治理”转化,把各方面的积极因素都调动起来,人人参与,打一场食品安全的“人民战争”。此次顺德区在全国首创“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”食用农产品和散装食品社会协同共治项目,不仅是对省委、省政府工作部署进行积极回应,更是落实佛山创建国家食品安全城市最强执行力的具体体现。

A 大量外来食用农产品急需政府把好准入监管关

早晨6时,周英霞准时骑着摩托车去批发市场选蔬菜,大约3个小时后,她就会把批发来的蔬菜放到菜市场摊位上,如果是从广西、湖南等地进的货她还会标注下。“即便商家没给我出具检验凭证,我都挑没有烂叶,看起来比较新鲜的蔬菜,至少卖相好很多。我进货那么多年,没有客人反映吃了不舒服”。

这些看起来很新鲜的蔬菜就是安全食品吗?显然只有通过检测关,并能有效追溯源头的蔬菜,才是真正意义上的“放心菜”。根据省农业厅最新数据显示,去年全省种植业产品的农药残留合格率为97.9%。本月农业部印发《2017年农产品质量安全工作要点》,旨在围绕农业供给侧结构性改革,深入推进农产品质量安全监管工作,其中特别新制定农残标准1000项。

为了防止有害食用农产品进入市场,省食药监局已印发《广东省食品药品监管局关于加强食用农产品入市后监管的指导意见》,明确全省实行食用农产品质量安全市场准入制度,符合质量安全标准的,方可进入市场销售,保障食用农产品来源可追溯。并要求各地将批发市场、城镇中心农贸市场、经营食用农产品的大型商场或超市、农产品专营店等作为重点,先行推进,逐步扩大到全部农产品经营单位。

“我们在食用农产品监管方面上作出了很多努力,也取得了一定成效,但面对食用农产品经营主体‘小、散、弱、杂、乱’的现状,顺德能为监管提供技术支撑手段的检测设备还不够完备。此外,个别镇街农贸市场快检实验室的检验记录台账不完善,检测数据不能实时上传,日常监管还缺乏有效技术手段作为支撑。”顺德区食品药品监督管理局局长黄坚强指出,全区现有农贸市场(含超市)总数188个,其中专业批发市场2个,有经营食用农产品的超市33个。全区经营食用农产品的固定个体经营户超8000户,“顺德市民每天食用的农产品,60%以上都是从外面引进,原来的监管方式,已经不足以全面应对日渐增长的监管群体”。

“对于预包装食品按照标准流程检测、分析,要花几天时间才能出检测结果,如果是新鲜的食用农产品沿用原来的检测方法,市民不可能等几天检出结果才消费,毕竟有些蔬菜、肉、水果就是趁新鲜食用的,而顺德餐饮服务业发达,食用农产品又是大厨烹饪美食的食材来源。”面对群众日渐提高的食品安全要求,让顺德区食品药品监督管理局意识到必须转变监管思路,一年多前,他们就开始与技术机构探讨,如何打造食用农产品和散装食品监管的新方法,直至与中国邮政顺德区分公司携手合作,进而捍卫“世界美食之都”金字招牌。

B“电子支付”系统为政府“检测追溯”提供票据支撑

经过多方走访调研,大良观光市场运作模式(中国邮政顺德区分公司运作的“邮惠e菜篮子”项目)给了顺德区食品药品监督管理局打造食用农产品监管系统以启发,政企协同共治项目的启动,为打造优质食品安全环境拉开了序幕。

如今走进大良观光市场,很多摊位都装有“闪付”装置,这种被称为小额支付的做法,不用输入密码、不用签名、不用“插”卡,只需要在POS机上轻轻“嘀一嘀”便可以实现快捷支付。市民买菜再也不用准备零钱,只需携带一张有银联标志的金融IC卡即可“嘀”卡买菜,而且可以享受九折优惠。

“以前不怎么会用市场里的‘闪付’功能,女儿教了我之后,我再也不担心买鱼时拿到沾满水的钞票。”市民刘菊仙在买菜时得到了方便,而在该市场卖菜的周玉琪用了“闪付”装置,面对大额交易时也多了些信心,因为她不用担心被人偷换假钞。

“在观光市场首试‘闪付’装置已有成效,去年8月至今年1月,市场内共装了110多台这种装置,月均交易2.5万多笔,总金额突破96万元,对于用零钱买菜的市场这就是个突破。目前顺德已有8个农贸市场上线,下一步我们希望把这种模式至少复制20家。”中国邮政集团公司佛山市顺德区分公司总经理肖军表示,使用电子支付后,交易数据化,避免了收到假钞的风险,减少了零钞找赎不便,而且消费者通过有二维码的消费凭证掌握档主诚信经营状况。

正是由于在市场农产品交易中产生了二维码票据,为政府“检测追溯”提供了最有效载体,更为打造“电子支付+检测追溯+食品安全责任保险”监管系统创造了条件。

“食品监管人员以后可以腾出更多精力加强食品安全风险防控,检测人员对每一批次食用农产品进行抽检后,所得数据就会实时上传至顺德食品溯源平台,这些检测数据就会被分享,比如市民用‘闪付’买菜后获得票据,票据上的二维码自动关联该批次抽检追溯数据。”顺德区食品药品监督管理局副局长孔繁昌指出,消费者通过手机微信扫票据上的二维码,就能实时查验该批次食品的溯源信息,包括企业自检、政府抽检等信息,在满足政府监管要求的同时,也满足消费者食品消费安全相关信息的知情权,倒迫经营主体落实主体责任。

 

[责任编辑:李嘉敏]

  • 好文
  • 钦佩
  • 笑抽
  • 泪奔
  • 无聊
  • 气炸
凤凰新闻 天天有料
分享到: